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                據新華社電 “占領中環”非法集會8日進入第十

                時間:2014-11-20 14:05

                來源:環球網作者:阿南點擊:

                資料圖片:山東省日照市,市民展示社會保障卡。

                  據報道,為完成全年社保擴面任務和征繳目標,臨近年終,多地開啟了“運動式”的征繳擴面。不過,隨著參保人數增長拐點來臨,擴面空間縮小,“運動式”征繳擴面已經很難再大比例地提高覆蓋人數。(10月21日《經濟參考報》)

                  應該說,社保征繳擴面是利國利民的好事,但如果不問青紅皂白,把它當作一項非完成不可的指標,只通過行政手段,采取強硬的“運動式”做法,就有些過頭 了。從報道來看,10月以來,多個省份召開了社會保險擴面征繳會議,要求對比進度查找差距,盡早完成年度目標任務,任務不完成不收隊。對惡意瞞報、少報、 漏報、拒報參保人數和繳費工資或故意拖欠社保費的單位,依法強制執行或予以處罰。有任務、有措施當然可以,對違法者依法論處也可以,問題在于社保征繳擴面 是有前提和條件的,貴在因地制宜,盡力而為,豈能將其當作一場“不完成不收隊”的“運動”?

                  數據顯示,截至目前,城鎮職工基本養老保險參保人數達到33022萬人,與城鄉居民基本養老保險兩項制度合計覆蓋已經超過8億人口。這說明養老保險擴 面空間正在縮小,想再大比例地提高覆蓋人數已經失去基礎。而對企業來說,城鎮職工基本養老保險繳費壓力較大,也是擴面征繳難以快速推進的重要原因。因此有 專家表示,這種“運動式”的擴面征繳能暫時解決一些資金支出問題,但從長遠來看,難以為養老金缺口“兜底”,反而會起到殺雞取卵的作用,扼殺掉很多中小企 業。

                  與此同時,社會保險繳費以上年度地區在崗職工平均工資為基數,逐年增長的保費使一些符合參保條件的參保對象有心無力。換言之,當期費率太高,這不利于增加社保吸引力。“運動式”征繳擴面只會增加企業的用工成本,不利于提升企業競爭力。

                  可見,一些地方將社保征繳擴面當作一場“運動”,不僅難以達到預期效果,即使“強制執行”勉強達標,完成任務后“收隊”了,也會留下許多難以愈合的“硬傷”,恐怕終將只是一場得不償失的“運動”而已。同時,這也有行政亂作為之嫌。

                  事實上,就目前而言,社保制度本就有些令人糾結的“硬傷”,比如透明度較差、權益計算太復雜、參保人預期模糊等等,進而導致參保單位和參保人存在道德 風險,一些人參保積極性不高。當務之急,乃是從完善制度方面入手,尋求根治這些“硬傷”的良策,以提高各方面的參保積極性、主動性,而不是來一場社保征繳 擴面的“運動”。即使將來相關制度比較完善了,也應杜絕類似的“運動”。這種方式向來不受民眾歡迎,也不是解決問題的上策。(中國經濟網網友

                 

                【責任編輯:百家號】
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